Статья посвящена одному из наименее исследованных вопросов в сфере социально-экономических практик земства: попыткам решения продовольственного вопроса с момента создания Саратовского земства до принятия Временных правил по продовольственному вопросу в 1900 г. Анализируются полномочия земства в организации хлебозапасной системы; мероприятия, проводимые органами земского самоуправления в «мирное время» и в период неурожаев (голода 1879 г. и 1891 г.).